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江苏无锡:利用科技赋能精准监督 筑牢资产领域防腐堤坝

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“‘三资’监管工作面广量大,采用传统模式专项督查,费时费力,电子印章改革后,权力运行得到有效监控,既方便了资产管理部门实时监督,也为我们纪检监察机关进行监督的再监督提供了便利。”日前,在谈及电子印章改革带来的变化时,江苏省无锡市梁溪区扬名街道纪工委工作人员深有感触地说。

近年来,无锡市纪委监委先后查办多起资产管理领域腐败案件,涉及到资产租赁处置、合同签订、租金管理、征收拆迁等多个环节,权属责任不明晰、资产动态不掌握、资产租赁合同签订把关不严等问题突出。

“深入剖析案件,有的资产管理单位负责人滥用公章,伪造合同,私设账外账,侵占集体资产数百万元;有的单位内部资产管理制度缺失,财务管理混乱,租金收取缺乏监管;有的村社区书记私自签订集体资产改造、出租、转租合同,谋取私利……”无锡市纪委监委党风政风监督室负责人分析,由于案发单位资产管理混乱,监管缺位,致使国有资产沦为个人以权谋私的“自留地”。

对此,该市纪检监察机关深化以案促改、以案促治,以梁溪区为试点推进资产领域专项监督治理,通过创新运用电子印章技术,打造数字化资产监管平台,探索“人防技防”相结合的廉政风险防控新模式,从源头上遏制资产领域腐败和不正之风。

“原来纸质合同在审批、监管方面容易出现盲区,现在依托电子印章技术,资产管理员、部门负责人、分管领导等按照授权进行线上审批,实现全程留痕、全程可溯、交叉印证。”梁溪区国资办负责人表示,电子印章的运用有效防治了资产台账混乱、篡改合同内容、冒用签名、滥用印章等风险点。

“推动资产监管领域电子印章改革,实行数字化监管,可以有效提高监督精准性高效性,压减权力寻租空间。”无锡市纪委监委有关负责人表示,将继续优化数字化资产监管平台功能,构建智慧资产监管系统,实现全市各类国有、集体资产分级负责、集中监督、在线监测、自动纠偏、透明运行,运用科技手段扎紧资产管理制度的笼子,实现资产全周期、全流程监管。

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